中國鍛壓協(xié)會 副秘書長  韓木林

2018年09月15日

中國鍛壓協(xié)會在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《章程》規(guī)定組織開展各項(xiàng)工作及活動，秘書處嚴(yán)格執(zhí)行理事會和常務(wù)理事會決議，就2013年7月1日-2018年5月31日財(cái)務(wù)情況報(bào)告如下：

一、總的情況

1．本屆（2013年7月1日-2018年5月31日）總收入金額為 10，439.00萬元，其中會費(fèi)收入 562.00萬元，占總收入的 5.38 %，業(yè)務(wù)活動等收入為 8,787.00 萬元，投資收益54.00萬元，其他收入1036.00萬元。

2．總支出金額為 8,756.00萬元，其中稅金為 127.00萬元。

3．截至2018 年5月31日，協(xié)會總結(jié)余為 683.00萬元。

4. 增值稅 406.00萬元

5.理事(單位)和常務(wù)理事(單位)會費(fèi)的收繳比較理想，一般會員繳費(fèi)比例很低。

二、人員配備情況

本協(xié)會財(cái)務(wù)部專職人員2人，會計(jì)主管1人，出納1人。

三、長期投資情況

1.北京富京技術(shù)公司注冊資本500.00萬元，協(xié)會全資。2018年5月31日資產(chǎn)總額 1,797.00萬元，負(fù)債 1,585.00萬元，所有者權(quán)益 209.00 萬元，累計(jì)盈利（虧損） -317.00 萬元。

2.《鍛造與沖壓》雜志社有限公司注冊資本 30.00 萬元，協(xié)會全資。2018年5月31日資產(chǎn)總額 757.00萬元，負(fù)債 638.00 萬元，所有者權(quán)益 119.00 萬元，累計(jì)盈利（虧損） 15.00萬元。

3.中國機(jī)械中等專業(yè)學(xué)校為民辦非企業(yè)單位，注冊資金 100.00萬元，其中協(xié)會出資 50.00 萬元，占 50 %；2017年 7 月 2 日董事會決議停辦。經(jīng)2017年 7 月 2 日決議停辦，2017年12月31日起進(jìn)入清算；截止2017年12月31日資產(chǎn)總額 136.00萬元，負(fù)債  0萬元，凈資產(chǎn) 136.00  萬元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)余  -14萬元。

四、對協(xié)會重大影響事項(xiàng)

五年來，協(xié)會在努力樹立行業(yè)活動品牌，積極辦好“中國國際金屬成形展覽會”，在信息服務(wù)和行業(yè)企業(yè)服務(wù)方面不斷拓展業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)收，努力維持協(xié)會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

協(xié)會一切收費(fèi)受到國家政策的影響，特別是涉企收費(fèi)，把中國鍛壓協(xié)會完全按市場行為獲得的收費(fèi)定義為涉企收費(fèi)，嚴(yán)重不合理。經(jīng)常無償為政府服務(wù)，卻得不到任何的補(bǔ)償，政府購買服務(wù)離中國鍛壓協(xié)會太遠(yuǎn)。政府購買行業(yè)協(xié)會服務(wù)無章可循。

協(xié)會不以營利為目的，一些活動和開票內(nèi)容受到極大的限制，但協(xié)會的稅收是按“營利企業(yè)”的收入征稅，協(xié)會收支兩頭堵。

政府扶持行業(yè)發(fā)展政策的制訂、執(zhí)行、評估幾乎都由政府、政府的事業(yè)單位，或國有的以營利為目的原來研究所改制過來的公司獨(dú)攬，行業(yè)協(xié)會幾乎無參與的機(jī)會，有效的話語權(quán)也很少。能夠參與一些政策的制訂工作也要依靠人際關(guān)系予以打通。

行業(yè)協(xié)會的工作人員經(jīng)常被作為專家邀請參與上述工作，以上的一些部門或企業(yè)給個人一點(diǎn)兒專家費(fèi)就把協(xié)會的積累和知識廉價(jià)地提供了出去，嚴(yán)重影響了行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)按國有資產(chǎn)進(jìn)行管理，完全不符合行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自愿組成的行業(yè)組織這一特性，支出投資不是協(xié)會的權(quán)力機(jī)構(gòu)決策，幾乎變成了國家機(jī)構(gòu)決策，削弱了協(xié)會權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用，嚴(yán)重打擊了會員繳納會費(fèi)和參與協(xié)會建設(shè)的積極性。

行業(yè)協(xié)會怎樣反映行業(yè)訴求無制度保證，也無法律依據(jù)。假冒和山寨版的非法行業(yè)組織泛濫，以各種研究會、聯(lián)盟等名稱存在，打著行業(yè)組織的旗號而成立的這些非法行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，繞開國家監(jiān)管開展活動，嚴(yán)重地?cái)_亂了協(xié)會的生存空間，給協(xié)會生存帶來極大困惑。

國家對打著行業(yè)組織旗號的非法組織打擊不夠，給越來越多的以營利為目的所謂行業(yè)服務(wù)公司創(chuàng)造了生存機(jī)會，非法擠壓行業(yè)協(xié)會的生存空間，還把非法的行為糊里糊涂地扣在了行業(yè)協(xié)會的頭上。

行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)開展受限于一些行政審批，如行業(yè)刊物的編輯發(fā)行。

行業(yè)協(xié)會發(fā)展與行業(yè)景氣度密切相關(guān)，行業(yè)發(fā)展遲緩時(shí)，行業(yè)企業(yè)工作需求增加，但協(xié)會收入銳減，是一對不可調(diào)和的矛盾。

行業(yè)協(xié)會脫鉤，對于一些市場化了的協(xié)會，管理越來越復(fù)雜。就中國鍛壓協(xié)會來講，資產(chǎn)歸財(cái)政部、審計(jì)由審計(jì)署、黨建歸國資委、登記監(jiān)管歸民政部、外事歸北京市外事局，一切又需要代表大會、理事會、常務(wù)理事會和監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)，這種設(shè)置實(shí)在讓一個脆弱的小小的為行業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)難于應(yīng)付，無所適從。

制造業(yè)面臨嚴(yán)重的人才短缺挑戰(zhàn)，面臨相當(dāng)大的政策影響，由于協(xié)會地位沒有確立，中央不給人才落地指標(biāo)、地方不承認(rèn)本地團(tuán)體，給行業(yè)協(xié)會工作帶來了前所未有的工作人才短缺壓力。

五．審計(jì)結(jié)果

按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，協(xié)會換屆時(shí)要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，中國鍛壓協(xié)會委托由國資委指定的國家民政部批準(zhǔn)的北京神州會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，出具了審計(jì)報(bào)告，審計(jì)的財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)間為:2013年7月1日－2018年5月31日。